福州市工程建設項目審批「推進企業注冊極簡辦理」

時間：2022-12-07 18:53:37來源：搜狐

今天帶來福州市工程建設項目審批「推進企業注冊極簡辦理」，關于福州市工程建設項目審批「推進企業注冊極簡辦理」很多人還不知道，現在讓我們一起來看看吧！

招商項目優先使用存量建設用地

改造優化不動產登記業務流程

推動項目交地后盡快開工

探索園區建設項目實行四證聯辦

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金山工業園區橘園洲智能產業園。葉義斌攝

福州印發最新通知

這些建設項目將實現極簡審批！

來看看通知全文↓↓

福州市人民政府辦公廳關于印發

福州市工業（產業）園區建設項目

極簡審批“四即”改革措施的通知

榕政辦規〔2022〕10號

各縣（市）區人民政府、高新區管委會，市直各委、辦、局（公司），市屬各高等院校，自貿區福州片區管委會：

《福州市工業（產業）園區建設項目極簡審批“四即”改革措施》已經市政府研究通過，現印發給你們，請認真貫徹落實。

福州市人民政府辦公廳

2022年9月9日

福州市工業（產業）園區

建設項目極簡審批

“四即”改革措施

一、推行“洽談即服務”

1.推行項目招商申報機制。由園區管委會牽頭，開展園區建設項目儲備用地（用林、用海）基本情況調查，建立產業規劃布局、產業承載能力等項目信息庫，實施精準招商。對意向招商項目的用地需求、意向建設內容和規模、預期投資額等指標由園區管委會會商資源規劃、生態環境、行業主管、招商主管等部門意見，精準引進符合園區定位的企業，并在正式簽約前，主動協助企業提前做好項目用地選址、準入評審和用地報批等前期工作，先期開展項目審批流程定制化服務，提高項目落地率。

2.因地制宜開展區域評估。對新設立的帶有成片、成規模空閑土地的工業園區，將原來需由企業分頭進行的工程建設項目環境影響評價、壓覆重要礦產資源評估、地質災害危險性評估、水土保持方案編制、水資源論證、地震安全性評價、氣候可行性、雷電災害風險評估等8類評估評價事項，由園區管委會牽頭開展區域評估，并報所屬地發改部門備案。其中，除壓覆重要礦產資源評估、地質災害危險性評估、水土保持方案作為必選項外，園區管委會可根據區域相關規劃和產業功能定位，在征求相關行業主管部門意見基礎上，在其余5個事項中選擇部分或全部評估評價事項，作為園區開展區域評估的具體事項。

3.推動區域評估成果互認共享，實行區域評估告知承諾制。對我市區域評估范圍內符合整體規劃和功能定位、屬于主導產業并在負面清單外的固定資產投資項目（不包括特殊工程和交通、水利、能源等領域的重大工程），原則上不再進行單獨評價，市內各級相關審批部門互認區域評估報告，最大限度簡化優化審批流程，實行區域評估告知承諾制審批。其中，區域內環境影響小、環境風險可控的工程建設項目共享區域環境影響評估成果，無需單獨評估評審，其他項目按規定相應簡化項目評估內容和形式。

福州軟件園。鼓樓區委宣傳部供圖

二、推行“簽約即供地”

1.加強產業用地儲備。招商項目應優先使用存量建設用地，屬地政府可在項目簽約前完成“三通一平”（通水、通電、通路及場地平整）等土地出讓前期工作，儲備一定規模達到“凈地”標準的土地，項目簽約即可供地。重大招商項目涉及新增建設用地的，屬地政府應優先保障新增建設用地年度計劃指標。土地集約利用評價高、批而未供和閑置土地少、超額完成省市下達處置任務的園區，可先行報批用地。

2.推行工業用地“標準地”出讓。各縣（市）區、園區在全面完成土地征遷補償、“三通一平”（通水、通電、通路及場地平整）等前期開發，符合“凈地”要求和相關區域評估的基礎上，明確固定資產投資強度、容積率和畝均稅收等控制性指標，將相關規劃條件、建設條件和控制性指標納入出讓方案一次性公告。

3.推進標準廠房建設。各縣（市）區、園區結合本地產業現狀和發展方向，建設一批與園區產業定位相適應的標準廠房，積極引導中小企業租賃或者購買標準廠房，在項目簽約后即可入駐，實現招商即落地。

4.推行在線圖審及四證聯辦。依托福建省建筑工程施工圖數字化審查信息系統，實現園區建設項目施工圖在線審查及修改。探索園區建設項目實行“建設工程規劃許可證、建設工程消防設計審查、建筑工程施工許可證、應建防空地下室的民用建筑項目報建審批”四證聯辦。

5.推動交地即交證。改造優化不動產登記業務流程，對帶土地設計方案出讓的園區項目，提前完成土地權屬、界址、面積等審核工作，在出讓金繳清后交付土地時，為用地單位一并核發不動產權證書（國有建設用地使用權首次登記）、建設用地規劃許可、建設工程規劃許可等相關證書，推動項目交地后盡快開工。

三、推行“開工即配套”

1.實行“三零”服務。推進園區社會投資簡易低風險工程建設項目附屬小型市政公用設施接入零上門、零審批、零投資“三零”服務，建設單位無需辦理任何行政許可手續，由供水、排水、供電等市政公用服務企業負責建設，并承擔建設費用。達到接入條件后，將相關信息推送市政管理部門，由市、區道路設施養護部門負責恢復道路。接入市政公共服務設施涉及交通導改、園林移植、市政破路、路面修復的費用由屬地公安、園林、城管等責任部門承擔，列入年度預算。

附屬小型市政公共設施接入“三零”服務范圍為：

供水

安裝水表的直徑不大于4厘米，距離現有水源不大于150米。

排水

日用水量不大于50噸，連接水管的直徑不大于30厘米，且距離現有下水道接口不大于100米。

供電

電壓等級在10千伏以下（不含10千伏），報裝容量不大于160千瓦，管線長度不大于150米。

2.推行市政公用服務“一窗受理”。推行市政公用服務“一個窗口”“一站式”報裝接入服務和管理，實行“前臺綜合受理，后臺分類審批”。推行水電氣網單位在各自營業廳全業務“一窗通辦”，實現營業廳共享。

3.實行林地審批豁免。對小型工程建設項目、帶方案出讓用地項目、社會投資簡易低風險工程建設項目、社會投資小型工業類項目、既有建筑改造項目等5類項目實行林地審批豁免。涉林審批流程進一步精簡規范，現場踏勘環節納入審批時限，統一規范特殊環節公示、森林植被費繳費時限。對于用地范圍已經明確的塊狀用地項目，在項目業主承諾的前提下可以對初步設計批復文件進行容缺審批。

4.推動市政公共服務合并辦理。實行各類型項目水電氣網等市政公用服務事項并聯審批以及占道、破路、占綠、移植樹木等與主流程并行推進事項并聯審批。將水電氣外線工程審批涉及的市政占道、挖掘和綠地占用、移栽事項合并辦理，外線審批事項采取容缺受理、聯合踏勘、并聯審批，3個工作日內辦結。

5.推動園區代辦代繳。除園區社會投資簡易低風險工程建設項目外，推動園區項目涉及占道、占綠等破除、恢復相關手續及費用全部由園區代辦代繳。

四、推行“竣工即辦證”

1.推行竣工聯合驗收。統一全市聯合驗收事項、驗收部門、驗收時限、辦事流程等，7個工作日內辦結，驗收合格即可交付使用。

2.推行“驗登合一”。針對社會投資簡易低風險工程建設項目、社會投資小型工業類項目、政府投資房建類項目（總建筑面積在10000平方米以下的教育、醫療、市政公用類型），在園區建設項目推行“驗登合一”。利用數據共享平臺，與不動產登記部門共享聯合驗收結果和竣工驗收備案結果。

3.實行容缺受理。園區企業自建項目測繪數據備案可容缺規劃核實、消防驗收同步辦理，4個工作日內辦結，待收齊規劃核實及消防驗收意見書即可發件。

4.推行竣工驗收備案之前辦理不動產登記。無需等待竣工驗收備案手續，項目通過單體竣工驗收、消防驗收、規劃核實和土地核驗并辦理面積測繪備案，即可申請辦理國有建設用地使用權及房屋所有權首次登記，3個工作日內辦結。其中，社會低風險投資項目2個工作日內辦結。